四川汶川大地震等一系列事故对中国经济和社会的冲击已经引起中共执政高层的警惕。中共中央13日在北京召开“省区市和中央部门主要负责同志会议”,政治局九名常委及政治局全员出席,总书记胡锦涛就当局面临的“新的严峻挑战”发表谈话。
从这场集中中共全国领导人的罕见会议以及会议内容看,2008年年初冰冻灾、3月西藏首府拉萨的流血骚乱、奥运火炬全球传递遇袭、汶川大地震、近日中国南方水灾和北京奥运会逼近,凡此种种,已经激发了中共领导层迫切的危机意识。在“确保社会大局稳定”的思路下,预料当局将力保北京奥运会顺利闭幕。从另一个角度看,这或许也说明了为何中共对台湾一再让步,避免两岸关系再起变数的原因。
《联合早报》报道,中央电视台新闻联播电视画面显示,会场除了中共中央部门及地方高干,还有一大批身穿军装制服的高级将官,个个神情凝重。这条新闻几乎占了新闻联播三分之一的时间。
会议说,抗震救灾工作进入安置民众和恢复重建前期准备阶段,实践今年经济社会发展预期目标进入关键时期,北京奥运会开幕在即,“形势逼人,任务艰巨”,因而“全党同志必须统一思想认识、坚定必胜信心、全力做好工作”。
对于目前的四川救灾工作,会议形容是“形势依然严峻,任务十分繁重”。截至13日,地震死亡人数达到69163人,失踪17445人,受伤374142人,受灾人口4624万人。
加强监控 切实防范金融风险
最近,股市急挫,股民催促中央救市,但越南却因为外资急撤而爆发金融风暴,令外界关注中央会否出手救市。13日的中央会议强调,特大地震灾害和国际经济不利因素没有改变中国经济平稳较快发展的基本面,但同时也要看到,今年经济社会发展面临十分复杂的局面,不确定因素增加。要求官员要“充分认识面临的问题和挑战,增强风险意识和忧患意识,积极做好应对各种困难局面的充分准备”。
中国国家统计局12日公布了5月份消费者价格指数报告,显示5月的通货膨胀率同比上涨7.7%,其中食品价格上涨了19.9%。中国人民银行5月30日发布的2007年中国区域金融运行报告显示,居民对2007年整体价格水平的通胀感受达29.9%,对2008年的通胀预期也处于19.7%的高位。
胡温在会议强调,要增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性,把握好宏观调控的重点、节奏、力度,深化改革开放,推进经济结构调整和发展方式转变,加大稳健的财政政策对结构调整、保障民生、地震灾后恢复重建的支持,全面完成经济社会发展各项任务。
会议要求用“经济、法律和必要的行政手段”,加强粮食、肉类、食用植物油和其他紧缺商品的生产,“千方百计抑制价格总水平上涨”。会议也要求加强农业生产、加强金融监管、促进资本市场健康发展、保持房地产市场稳定,切实防范金融风险。在全国进行节约以便支援灾区等。
尽快安置灾民 为奥运营造良好氛围
临近的北京奥运会是会议关注的重点。会议要求要尽快安置好四川地震灾民,为举办北京奥运会“营造良好氛围”,并要“全力做好奥运安保工作”。当局刚在11日举行代号“长城5号”的防恐演练,演习科目为化学爆炸袭击、劫持运动员班车、航空飞行器事故和地铁灾害等。
会议要求官员“切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题”,包括就业和社会保障等,要重点做好低收入和高等学校毕业生的就业问题,以及对四川灾民的就业和社会救助等。
面对这一系列的新挑战,社会稳定成为中共最为关切的项目。会议指出,“各级党委和政府要抓紧完善社会稳定的体制机制和政策措施,确保社会大局稳定,要深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,加强思想政治工作,加强基层基础工作,依法及时合理处理群众反映的问题,要加强社会治安综合治理”。
中共当前的执政危机意识也反映在会议对于党组织的要求:“在各项工作中充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用。”
大会还强调, 要深入做好维护西藏和其它藏区社会稳定工作,坚决法制、维护民众根本利益。